Upravo su eksproprijacija zemljišta i dinamika radova bile u fokusu posjete gradilištu u banjalučkom naselju Ivanjska, gdje su predstavnici Vlade Republike Srpske, kineskog koncesionara i nadzornih organa govorili o napretku projekta čiju realizaciju godinama prate pitanja transparentnosti, povećanja troškova i odnosa javnog interesa prema komercijalnim interesima privatnog partnera.
Ministar saobraćaja i veza Republike Srpske Zoran Stevanović rekao je da je najveći dio eksproprijacije završen, ali da još postoje sporovi koji se vode pred sudovima.
“Ostali su još neki neznačajni problemi kada je riječ o eksproprijaciji. Radi se o 30-ak predmeta koji su sada u nadležnosti sudova. Očekujemo da će se ti sporovi vrlo brzo riješiti kako bi izvođač radova bio uveden u posao cijelom dužinom trase i mogao da radi u punom kapacitetu”, kazao je Stevanović nakon sastanka sa predstavnicima kineske kompanije “Shandong”.
Premijer Republike Srpske Savo Minić poručio je da radovi teku bez zastoja, ali je istovremeno upozorio da upravo neriješeni imovinsko-pravni odnosi predstavljaju potencijalni problem za nastavak projekta.
“Dinamika radova ide u predviđenom roku bez bilo kakvih zastoja. Međutim, važno je da se što prije okončaju postupci o imovinsko-pravnim odnosima. Tražićemo posredstvom Ministarstva pravde da sudovi koji vode te postupke to riješe što prije, jer su to jedine stvari koje bi mogle praviti probleme na određenim sekcijama trase”, rekao je Minić, negirajući da su to pritisci na sudove.
Govoreći o eksproprijaciji, Minić je ukazao i na značajne razlike između tržišnih cijena zemljišta i iznosa koji se ponekad dosuđuju kroz postupke eksproprijacije, ali da trenutno nema dugova po ovom osnovu.
“‘Autoputevi Republike Srpske’ isplatili su posljednju tranšu koja se odnosila na eksproprijaciju završenu u upravnom postupku. Danas nemamo nijednu konvertibilnu marku duga prema privatnim licima kada je riječ o ovoj trasi. Ostaju sudski postupci koji treba da budu okončani, ali kada govorimo o obavezama koje su bile predmet upravnog postupka, one su u potpunosti izvršene”, kazao je Minić.
Savo Minić i Zoran Stevanović s predstavnicima kineske kompanije. Foto: Detektor
Ugovor o koncesiji za izgradnju autoputa Banjaluka – Prijedor Vlada Republike Srpske potpisala je krajem 2018. godine sa kineskom državnom kompanijom “Shandong Hi-Speed International (Group) Co. Ltd. (SDHS)”. Riječ je o jednom od najvećih infrastrukturnih projekata u Republici Srpskoj, čija je prvobitna vrijednost procijenjena na oko 297 miliona eura, dok je koncesija dodijeljena na period od 30 godina.
Međutim, javnost godinama nije mogla vidjeti dokument kojim su definisane obaveze Republike Srpske i kineskog partnera.
Ministarstvo saobraćaja i veza Republike Srpske odbijalo je dostaviti ugovor novinarima i organizacijama civilnog društva, pozivajući se na zaštitu poslovnih interesa koncesionara.
Zbog toga su Transparency International BiH i Centar za životnu sredinu pokrenuli više upravnih sporova, tvrdeći da javnost ima pravo znati pod kojim uslovima se raspolaže javnim resursima i kakve finansijske obaveze preuzima Republika Srpska.
Nakon sudskih postupaka, Okružni sud u Banjaluci donio je više presuda kojima je utvrđeno da je uskraćivanje pristupa ugovoru bilo nezakonito.
Iako je dio dokumentacije nakon toga postao dostupan, organizacije koje su vodile postupke upozoravale su da javnosti i dalje nisu dostupni svi ključni finansijski elementi projekta, uključujući određene priloge, finansijske modele i pojedine anekse ugovora.
“Što se nas tiče, ugovor koji stoji u ministarstvu, svako može doći da vidi. Mi nemamo problem s tim”, izjavio je danas resorni ministar Zoran Stevanović.
Jedno od ključnih pitanja koje prati projekat odnosi se na njegovu konačnu cijenu.
Tokom protekle godine Vlada Republike Srpske prihvatila je zahtjev kineskog koncesionara za povećanje vrijednosti projekta za približno 90 miliona eura. Time je procijenjena vrijednost izgradnje porasla sa oko 297 miliona na gotovo 388 miliona eura.
Kao razlog navedeni su rast cijena građevinskog materijala, energenata i troškova izvođenja radova u odnosu na period kada je dostavljena prvobitna ponuda.
Govoreći o aneksima ugovora, Stevanović je danas potvrdio da su cijene korigovane, ali je istakao da nije upoznat sa svim detaljima tih izmjena.
“Prvobitni ugovor potpisan je 2019. godine i nije realno očekivati da se šest ili sedam godina kasnije radovi izvode po istim cijenama. Konsultantska kuća je napravila određene parametre povećanja cijena i pristupilo se potpisivanju aneksa. Ne znam sve detalje jer se to dešavalo u periodu prethodnog ministra. Ne vjerujem da će biti novih korekcija cijena”, rekao je Stevanović.
Prema podacima koje su danas iznijeli predstavnici izvođača, trenutno je otvoreno oko 22 kilometra trase od ukupno približno 40 kilometara planiranog autoputa.
Kako je danas navedeno, završetak kompletne trase očekuje se do kraja 2028. godine.
