Zamjenik glavnog tužioca Tužilaštva BiH Džermin Pašić 17. juna ove godine uputio je VSTV-u urgenciju na postupanje u skladu sa obavezama ove krovne pravosudne institucije. Razlog urgencije je neoglašavanje VSTV-a na njegove tri pritužbe koje je upućivao prošle i ove godine a u kojima je ukazivao na ugrožavanje prava i nezavisnosti svoje funkcije.
U urgenciji, u koju je Detektor imao uvid, tužilac Pašić navodi da podnesene tužbe nisu bile stavljene na dnevni red sjednica Vijeća, posljedično čemu nisu bile predmetom rasprave.
“Prošlo je više od osam mjeseci od prve pritužbe koju sam podnio VSTV-u s ciljem zaštite nezavisnosti funkcije zamjenika glavnog tužioca Tužilaštva BiH. Do danas VSTV nije donijelo odluku, niti zauzelo bilo kakav stav. Poznato mi je da su pritužbe slične prirode u zaštiti tužilačke funkcije podnosile i moje kolege. VSTV, kao jedinstven organ čija je osnovna funkcija očuvanje nezavisnosti i prava nosilaca pravosudnih funkcija ni po njihovim pritužbama, nije odlučivalo”, navodi tužilac Pašić za Detektor.
Kako kaže, ne radi se o pitanju pojedinačnog statusa, već o pitanju da li u Bosni i Hercegovini postoji djelotvoran mehanizam zaštite nezavisnosti tužilačke funkcije. Prema njegovim riječima, ako ni zamjenik glavnog tužioca i drugi tužioci Tužilaštva BiH ne mogu dobiti pravovremen i obrazložen odgovor od institucije koja je zakonom nadležna da štiti nezavisnost pravosuđa, opravdano se postavlja pitanje koliko je taj mehanizam dostupan i djelotvoran za bilo kojeg nosioca tužilačke funkcije.
Njegove pritužbe od 7. oktobra i 4. decembra 2025. godine isključivo su bile razmatrane pred Stalnom komisijom za etiku, integritet i odgovornost sudija i tužilaca, a zaključkom od 27. januara ove godine je obaviješten da sadržaj pritužbi upućuje na eventualne povrede dužnosti glavnog tužioca i tužioca Tužilaštva BiH, zbog čega su i proslijeđene Uredu disciplinskog tužioca na daljnje postupanje.
Ured disciplinskog tužioca još uvijek nije donio odluke.
Kako se navodi u urgenciji, od podnošenja prve pritužbe kojom je ukazano na postojanje okolnosti koje ugrožavaju nezavisnost vršenja funkcije zamjenika glavnog tužioca, proteklo je osam mjeseci i Vijeće ih nije razmatralo, posljedično čemu je izostalo u potpunosti obavljanje osnovnog zadatka VSTV-a.
“Navedeno je za posljedicu imalo nastavak urušavanja institucije Tužilaštva BiH i potpuno onemogućavanje obavljanja poslova Tužilaštva u skladu sa Ustavom i zakonima BiH (…) Tokom perioda u kojem Vijeće nije reagovalo, glavni tužilac je nastavio sa postupanjem koje, u prvom redu, ugrožava i onemogućava obavljanje poslova Tužilaštva, a potom i prava i nezavisnost mene u svojstvu zamjenika glavnog tužioca”, navodi Pašić u urgenciji.
Kako smatra, kao čin odmazde i pritisaka na njega kao podnosioca pritužbi i svjedoka po podnesenoj krivičnog prijavi, 6. marta ove godine glavni tužilac Milanko Kajganić je donio odluku kojom je preraspoređen u Odjel I Tužilaštva BiH.
Prema Pašiću, odluka ne sadrži razloge premještaja i donesena je protivno svim pravilnicima o unutrašnjoj organizaciji. Ni po ovoj pritužbi, Vijeće nije izrazilo svoj stav, stoji u urgenciji.
“Skrećem vam pažnju da ste svojom pasivnošću omogućili nastavak funkcionisanja Tužilaštva BiH suprotno važećim zakonskim i podzakonskim propisima, obesmislili ostvarivanje nadležnosti Vijeća u nadzoru nad zaštitom prava i nezavisnosti nosioca pravosudne funkcije i u zadatku da osigura nezavisno, nepristrasno i profesionalno pravosuđe”, smatra Pašić u urgenciji.
Dodaje da ponašanje Vijeća nedvosmisleno shvata kao jasan odraz podrške glavnom tužiocu Kajganiću i uspostavljenim nezakonitim mehanizmima upravljanja Tužilaštva BiH.
“Ovakvim ignorantskim pristupom nužno ste uticali i na moje razmišljanje da podnesem ostavku, ali to u ovakvim okolnostima neću učiniti iz razloga zaštite časti i ugleda profesije, te obavljanja dužnosti u skladu sa povjerenim mandatom, uključujući i obavezu da potičem i podržavam mehanizme i mjere zaštite”, zaključuje Pašić u urgenciji.
Bivši sudija i predsjednik VSTV-a Branko Perić kaže da je svođenje problema na niže nivoe unutrašnje organizacije razvodnjavanje stvari. Prema njegovim riječima, ovo je znak da su obje institucije – VSTV i Tužilaštvo BiH – u ozbiljnoj krizi.
Perić navodi da je najmanje važno kakve će odluke biti i jesu li Kajganić ili Pašić eventualno disciplinski odgovorni, nego zašto njih dvojica ne sarađuju u sistemu i kakve posljedice ima sistem zbog toga.
“Sad i VSTV ćuti, da se zamagli stvar (…) I jedna i druga institucija su pokazale da ne znaju da upravljaju sistemom i sve što se događa jeste posljedica nesposobnosti da se upravlja pravosudnim sistemom”, navodi Perić za Detektor.
Iz VSTV-a su za Detektor odgovorili da je ova institucija pravosudno regulatorno tijelo koje vrši nadzor nad radom pravosudnih institucija i donosi strateške odluke s ciljem osiguranja nezavisnog i nepristrasnog rada pravosuđa.
“VSTV BiH svoje nadležnosti ostvaruje i putem radnih tijela i komisija koje formira radi efikasnog, specijaliziranog i operativnog postupanja, u skladu sa Zakonom o VSTV-u BiH. U tom smislu, Vijeće je, putem Stalne komisije za etiku, integritet i odgovornost sudija i tužilaca, blagovremeno odlučilo o podnescima gospodina Pašića te donijelo odgovarajuće zaključke, o kojima je podnosilac uredno obaviješten”, stoji u odgovoru.
Pašić je u izjavi za Detektor naveo da je sada sasvim očigledno da su čelni ljudi VSTV-a, naspram očuvanja nezavisnosti pravosudnih funkcija, stali u zaštitu pojedinca, odnosno glavnog tužioca Kajganića, te da je sasvim izvjesno da će vrijeme dati odgovor iz kojih razloga.
Detektor je ranije pisao kako je Pašić podnio Tužilaštvu BiH krivičnu prijavu protiv svog šefa Kajganića i tužiteljice Vedrane Mijović zbog postupanja u predmetu napada na ustavni poredak u kojem je istraga obustavljena protiv Dodika, Viškovića i Stevandića.
Pašić je u prijavi naveo da su Kajganić i Mijović imali dogovor da zadrže Mijović kao jedinu tužiteljicu tokom istrage, čime je, kako se navodi u prijavi, Kajganić “iskoristio službeni položaj glavnog tužioca” i donio odluku u junu 2025. godine kojom su stavljene van snage odluke o formiranju tužilačkog tima. Dalje se dodaje da je dogovoreno ukidanje pritvora i povlačenje raspisanih potjernica, što Pašić smatra prekoračenjem ovlasti, kao i stupanje u kontakt s osumnjičenim i njihovim advokatom.
Nakon što je podnio krivičnu prijavu i saslušan u svojstvu svjedoka, glavni tužilac Kajganić je donio odluku kojom je Pašić raspoređen u Posebni odjel za ratne zločine.
Tužilac Pašić je za Detektor najavio da će o navedenim okolnostima obavijestiti relevantne međunarodne institucije koje prate stanje vladavine prava u Bosni i Hercegovini, kako bi bile upoznate sa činjenicama koje mogu biti značajne za ocjenu funkcionisanja sistema zaštite nezavisnosti pravosuđa u Bosni i Hercegovini.
