Slučajeve kažnjavanja građana zbog objava na internetu BH Novinari su zabilježili u Unsko-sanskom, Posavskom, Kantonu 10 i Zapadnohercegovačkom kantonu, dok pojedini kantoni ne vode posebne evidencije ili nisu dostavili tražene podatke.
Prije godinu je u Kaknju podnesena prekršajna prijava protiv novinarke radi objave komentara na društvenoj mreži Facebook, dok su iu Udruženje BH Novinari ispitali su kakva je praksa u drugim kantonima i predstavili analizu „Lokalna regulacija online prostora u Bosni i Hercegovini: Između zaštite javnog reda i ograničavanja slobode izražavanja”.
Mirna Stanković Luković, autorica analize za Detektor kaže da se u posljednjih 10-ak godina postepeno širi praksa da se propisi o javnom redu primjenjuju i na komunikaciju na internetu, te da taj proces nije rezultat jedinstvene politike niti sistemskog zakonskog rješenja, nego se razvijao parcijalno – kroz odluke općinskih i gradskih vijeća, a kasnije i kantonalne zakone.
“Posebno je problematično što se za komentare i objave na društvenim mrežama koriste veoma široko i neprecizno formulirani prekršaji, poput vrijeđanja, uznemiravanja ili širenja lažnih vijesti. Prema podacima koje smo uspjeli prikupiti, u posljednjih pet godina najmanje 203 građana BiH novčano su kažnjena zbog komentara i drugih sadržaja objavljenih na društvenim mrežama i portalima. To pokazuje da ne govorimo o hipotetičkom problemu, nego o propisima koji se već primjenjuju i imaju konkretne posljedice za slobodu izražavanja”, objasnila je Stanković Luković.
Prema njenim riječima, internet jeste prostor u kojem mogu biti počinjena protivpravna djela i država ima pravo i obavezu reagovati kako bi se zaštitila prava drugih. Problem, kako kaže, nastaje kada se govor na internetu reguliše lokalnim propisima o javnom redu i miru koji nisu dovoljno precizni i ostavljaju širok prostor policiji i drugim organima da procjenjuju šta predstavlja kažnjivo izražavanje.
“Sloboda izražavanja ne bi smjela zavisiti od toga u kojem kantonu ili općini građanin živi ili iz kojeg mjesta je objavio komentar”, rekla je Stanković Luković i dodala da se ovakve odluke i zakoni primjenjuju samo na osobe čiji je idetitet javan, dok oni koji vrijeđjaju ili šire mržnju sa lažnih profila ostaju neokrznuti.
Analiza je urađena u okviru djelovanja Linije za pomoć novinarima – FMHL i za potrebe BH Novinara i mreže SafeJournalists, kao odgovor na pritužbe novinara, novinariki i medija da se protiv njih vode prekršajni postupci na osnovu općinskih i kantonalnih propisa o javnom redu i miru.
Detektor je ranije pisao da u Bugojnu građani mogu biti kažnjeni za pisanje na društvenim mrežama, te da je takvu odluku inicirao ministar prostornog uređenja Srednjobosanskog kantona Amir Šečibović koji je najavio da će Bugojno, po uzoru na Kakanj, usvojiti odluku o javnom redu i miru, što će omogućiti policijskim službenicima da kažnjavaju vrijeđanje i uznemiravanje putem društvenih mreža.
Lokalne odluke u Kaknju dale su ovlasti policiji, čiji su službenici počeli izdavati prekršajne naloge, ali su za Detektor potvrdili da nemaju poseban pravilnik o postupanju niti metodologiju.
