Transprency International u BiH je do sada nadležnim institucijama uputio 26 prijava zbog kršenja više odredaba izbornog zakonodavstva, ali je CIK promijenio pristup u odnosu na prethodne izborne cikluse i više ne kažnjava najučestalije zloupotrebe.
Transprency je zabilježio i 39 primjera preuranjene kampanje, što se najviše odnosi na plaćeno oglašavanje prije zvaničnog početka kampanje i održavanje stranačkih skupova u ovom periodu.
Kako je rekao Damjan Ožegović iz Transparencyja, nepravilnosti koje su prijavljivali nisu naišle na razumijevanje CIK-a, ali ni drugih nadležnih organa.
“Mi smo imali javne tribine, pogotovo u Travniku gdje je Stranka demokratske akcije organizovala preko devet javnih tribina i skupova sa građanima gdje su govorili da su zovnuli građane kako bi čuli njihove potrebe i kako bi odredili pravce djelovanja. Međutim, prema tumačenju CIK-a, to nije bilo sporno i to nisu bile predizborne aktivnosti”, naveo je Ožegović.
Kao drugi primjer naveo je Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) koji je u svakom većem naselju u Banjoj Luci organizovao druženje s građanima na kojima su bili svi funkcioneri ove stranke, međutim to je prošlo bez sankcije. CIK je, prema Ožegovićevim riječima, tvrdio da takva druženja sa građanima nisu za kaznu budući da se na njima nisu iznosili predizborni slogani i programi, niti su se građani direktno pozivali na glasanje za određene kandidate.
“Ni zloupotreba javnih resursa nije naišla na reakciju nadležnih institucija koje su nadležne da to sankcionišu i zabrane kao jednu od nepravilnosti”, rekao je Ožegović.
Ilustracija. Foto: Transparency International u BiH
Srđan Traljić iz Transparencyja je naveo da je uočeno oko 1.200 primjera potencijalnih zloupotreba javnih resursa, od toga se 70 posto odnosi na intenziviranje javnih radove, presijecanje vrpce, ceremonije otvaranja javnih radova u periodu kada postoje zakonske zabrane upotrebe javnih resursa.
“Trenutno smo zabilježili da je 126 miliona vrijednost radova koji su završeni, otvoreni i promovisani u ovom predizbornom periodu i nekih 450 miliona radova gdje su bile ceremonije početka izgradnje tih infrastrukturnih projekata”, naveo je Traljić.
Prema njegovim riječima, SNSD Ugljevik se hvalio i podjelom nekih davanja i javnih radova, međutim, izostala je sankcija. Ta prijava je odbijena i ukoliko se nastavi ta praksa, kako kaže, boji se da će stranke nesmetano moći sebi pripisivati zasluge.
“Mislimo da je CIK podigao prag tolerancije i u koliko na društvenim mrežama nije striktno napisano ovo je za izbore, za izbornu kampanju, oni to ne cijene kao vođenje kampanje putem ovih infrastrukturnih projekata. Pola Vlade Kantona Sarajevo je išlo na predstavljanje helikoptera. Gradonačelnik Zenice je na otvaranju ambulante slao političke poruke, govorio u kontekstu izborne kampanje”, naveo je Traljić.
Ilustracija. Foto: Transparency International u BiH
Iako je stranka SNSD zbog govora Milorada Dodika u kojima je širio lažne informacije o izbornim tehnologijama kažnjena nakon prijave TI BIH, većina zloupotreba za sada prolazi bez sankcija. Tako Dodik nesmetano koristi prostorije institucija za svoje aktivnosti, helikopter Vlade RS za obilaske terena, govori na događajima institucija, otvaranju javnih radova gdje promoviše svoju politiku, ali on prolazi bez sankcija jer nema javnu funkciju, a CIK ne kažnjava funkcionere koji mu to omogućavaju, rečeno je na konferenciji.
Prema Traljiću, druga najučestalija zloupotreba je podjela jednokratnih budžetskih davanja građanima pred izbore što je jasno zabranjeno Izbornim zakonom.
Transparency je evidentirao da je kroz 108 primjera podijeljeno preko 45 miliona KM. Najveći dio, 31 milion odnosi se na jednokratnu pomoć penzionerima u Republici Srpskoj od 80 i 120 KM koja će biti isplaćene pred izbore, iako je zakonom jasno zabranjena indirektna kupovina podrške birača, što uključuje i pružanje jednokratne pomoći građanima, osim ako je ono planirano u okviru redovnih budžetskih subvencija.
“Ovdje se radi o novcu koji nije bio ni planiran budžetom, nego tek nedavno usvojenim rebalansom” , pojasnio je Traljić.
U brojnim slučajevima prijave Transparencyja nisu ni razmatrane na sjednicama jer CIK nije ni pokretao postupke po službenoj dužnosti.
